今年6月底前,临沂市人民医院、临沂市妇幼保健院等全市12家城市公立医院综合改革工作将全面启动,所有参与改革的公立医院全面取消药品(中药饮片除外)加成,实行零差率销售。
4月11日,记者从全市深化医药卫生体制改革暨卫生和计划生育工作会议上了解到,今年,全市卫生计生部门将进一步深化医药卫生体制改革,持续提高医疗卫生服务能力,强化重大疾病预防控制体系建设,努力促进中医药事业发展,稳妥实施全面两孩政策,不断改革完善计划生育服务管理模式。
今年上半年,临沂全面启动城市公立医院改革,在取消药品加成的同时,统筹推进补偿机制、价格调整、人事分配、法人治理等各项改革,努力实现重点领域和关键环节有新突破。
同时,在全市逐步建立分级诊疗制度,制定分级诊疗双向转诊规范,畅通向下转诊渠道,建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新模式。继续做好沂水县试点工作,以常见病、多发病、慢性病为突破口,逐步扩大试点区域和病种数量,年底前实现县区全覆盖。
临沂市还将进一步提升中医药服务能力,出台临沂市中医药事业发展“十三五”规划,推动中医药事业全面发展,实施中医药“三经传承”战略,建设好老中医专家学术交流和流派传承工作。积极推动公立中医医院全面纳入公立医院改革范围,落实中医药倾斜政策。
此外,全力抓好疾控防控,尤其是完善免疫接种规范化建设;进一步完善医疗卫生服务体系,提升质量和服务水平;加强卫生计生法制建设,切实提高群众看病就医满意度水平等。
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作为“十三五”规划的开局之年,临沂卫生计生工作今年有哪些亮点?备受全市人民关注的城市公立医院改革、分级诊疗制度、全面二孩政策等一系列惠民政策将带来哪些利好?
4月11日召开的全市深化医药卫生体制改革暨卫生和计划生育工作会议,向全市人民揭晓了答案
【关键词1】城市公立医院改革
取消药品加成,实行零差率销售
从2013年开始,临沂市启动县级公立医院改革,费县、沂水、莒南、郯城、兰陵、平邑、沂南等多个县区县级公立医院相继取消了药品加成,众多患者享受到改革带来的红利。
4月11日,全市深化医药卫生体制改革暨卫生和计划生育工作会议再传喜讯。今年上半年,临沂将全面启动城市公立医院改革,临沂市人民医院、临沂市妇幼保健院等全市12家城市公立医院也将全面取消药品(中药饮片除外)加成,实行零差率销售。
同时,临沂市将组建公立医院采购联合体,实行带量议价采购,进一步降低药品和医用耗材的采购价格。优先选择规模大、网络广、服务优、信誉好且具备现代物流能力的配送企业,在全市范围内逐步推行统一配送、降低药品和医用耗材的配送成本。降低CT、磁共振等大型医疗设备检查检验价格。
在取消药品加成的同时,统筹推进补偿机制、价格调整、人事分配、法人治理等各项改革,努力实现重点领域和关键环节有新突破。
【关键词2】分级诊疗
畅通向下转诊渠道,年底全覆盖
承接好公立医院综合改革的效应。临沂市还将逐步建立分级诊疗制度,推行分级诊疗双向转诊规范,畅通向下转诊渠道,建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
认真做好沂水县试点工作,以常见病、多发病、慢性病为突破口,逐步扩大试点区域和病种数量,年底前实现县区全覆盖。
继续抓好基层卫生综合改革联系点工作。兰山区和沂南县以巩固基层运行新机制为目标,突出工作重点,在巩固基本药物制度、完善基层配套改革政策、抓好公共卫生服务、稳定乡村医生队伍方面,采取务实措施,推动联系点工作取得更大突破。
【关键词3】全面二孩政策
综合防治出生缺陷重点关注高龄产妇
今年,全面二孩政策成为最受关注的卫生计生工作之一。对此,本报记者了解到,今年,临沂市将稳妥有序地实施全面两孩政策,加强出生人口动态监测,搞好跟踪研判,引导群众依法理性安排生育,确保稳妥有序地实施全面两孩政策。
结合全面二孩政策的实施,全市全力提升妇幼健康保障能力,结合妇幼保健和计划生育技术服务资源整合,加大投入力度,强化各级妇幼保健机构建设和专业人才培养。全面实施出生缺陷综合防治措施,打造贯穿孕前、孕中、产后一条链、全方位、无遗漏的防治体系。
加强宣传教育和业务指导,力促免费婚检率、产前筛查率有更大幅度提升,针对高龄产妇增多的情况,加强危急重症孕产妇与新生儿救治能力建设。
此外,深入推进生育服务管理制度改革,完善免费生育登记服务制度,取消两孩审批,改进再生育管理,推行网上办证、一站式服务,更好地方便群众;完善性别比偏高问题综合治理机制,开展专项检查和督查,全面推广B超远程监控,强化助产机构人员管理,依法严厉打击“两非”行为。
【关键词4】中医药
打造中医药区域诊疗中心
进一步提升中医药服务能力,出台临沂市中医药事业发展“十三五”规划。推动中医药事业全面发展,以培养精诚大医和提升中医药疗效为目标,实施中医药经典、经方、经验传承战略。
抓好人才配备培养,扎实开展中医药师承教育和继续教育工作,建设好名老中医药专家学术经验和流派传承工作室。推动中医医院完善“治未病”科建设,打造区域诊疗中心。积极推动公立中医医院全面纳入公立医院改革范围,落实中医药倾斜政策。完善中医优势病种收费方式改革相关配套政策,做好试点和推广工作。
立足临沂实际,继续抓好国医堂建设。以实施基层中医药服务能力提升工程为契机,继续强化国医堂的内涵建设,提高国医堂建设标准和服务标准,更好地发挥国医堂服务群众的作用。
【关键词5】传染病与免疫规划
完善免疫接种规范化建设
全面抓好疾病防控。按照确保不发生重大传染病暴发流行的目标要求,坚持重心下移、关口前移,坚持守土有责、联防联控,切实抓好各项综合性防控措施的落实。
完善免疫接种规范化建设。以扩大国家免疫规划为着力点,进一步完善考核奖惩机制,努力促成免疫规划工作的权、责、利相统一,推动免疫规划相关法规规范的贯彻落实。强化疫苗针对性疾病的防控工作,完善预防接种门诊规范化建设,提高免疫规划信息化水平,积极稳妥做好异常反应调查处理等工作。
临沂市卫生计生委相关负责人表示,卫生计生系统处在疫苗生产流通使用的末端,要认真吸取近期发生的疫苗非法经营案件的教训,抓好对预防接种单位的管理,切实维护群众利益。
【关键词6】医疗卫生服务体系
力争全市标准化卫生院达九成
完善医疗卫生服务体系,提高服务能力和水平。抓好基层服务网络建设,积极推进基层医疗卫生机构标准化建设,力争标准化卫生院达到90%,标准化社区卫生服务机构、村卫生室达到95%,扎实开展公共卫生服务,全面推广网格化家庭医生签约服务模式,科学制定方案,新增5元基本公共卫生服务经费全部用于全科医生和乡村医生签约服务。
抓好重点项目建设,全力推进中央财政补助的县级医院、乡镇卫生院、村卫生室建设项目。在市直建设项目方面,临沂市人民医院北城新区医院、市肿瘤医院新院区已经被列为市委市政府重大民生保障项目,争取早日投入使用。
强化医疗市场监管,加强与公安等部门的衔接,增强打击非法行医的合力,继续开展食品安全风险监测工作,提高食源性疾病监测哨点医院报告能力。开展餐饮具集中消毒专项检测活动,提高餐饮具消毒企业卫生水平和餐饮具消毒质量。
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